INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL COORDINACIÓN GENERAL DE BIBLIOTECAS Y SERVICIOS DE INFORMACIÓN

Cuarto Aniversario de la
Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnología “Ing. Víctor Bravo Ahuja”

CÍRCULO DE CALIDAD
NORMATIVIDAD

Introducción

Esta Norma Internacional está relacionada con la evaluación de bibliotecas de todos los tipos.

El propósito principal de esta Norma Internacional es para aprobar el uso de indicadores de desempeño en bibliotecas y extender el conocimiento sobre como llevarse a cabo la medición de los indicadores.

La comunidad internacional de bibliotecas a expresado su compromiso para el desarrollo de una Norma Internacional sobre indicadores de desempeño de la biblioteca. Por el establecimiento de esta Norma Internacional, el uso de indicadores de desempeño puede anticiparse y las bibliotecas en países en desarrollo y desarrollados se beneficiaran del conocimiento y habilidades asociadas con los procedimientos de planeación normal y los proceso de colección de datos.

Esta Norma Internacional específica los requisitos de un indicador de desempeño para bibliotecas y establece un conjunto de indicadores para uso de bibliotecas de todos los tipos. También da una guía de cómo instrumentar los indicadores de desempeño en bibliotecas donde tales indicadores aún no están en uso.

La calidad de los servicios de biblioteca esta relacionada al tópico más amplio de administración de la calidad y aseguramiento de la calidad. Esta Norma Internacional conoce y apoya a la ISO 9004-2.

Esta Norma Internacional proporciona una terminología normalizada y definiciones concisas de los indicadores de desempeño. Aún más, esta Norma Internacional contiene descripciones concisas de los indicadores y de la colección y el análisis de los datos necesitados. La información detallada concerniente a la metodología ya análisis se proporciona en las publicaciones listadas en el anexo C.

A cada indicador en esta Norma Internacional se le da un nombre único. Este nombre algunas veces difiere de la literatura sobre la cual se basa su descripción. Tales diferencias están documentadas en las descripciones de los indicadores.

Los indicadores de desempeño incluidos en esta Norma Internacional están en uso amplio o bien documentado en la literatura. Algunas de las descripciones de los indicadores incorpora modificaciones de indicadores descritos en otros lados: estas reflejan la experiencia práctica o la necesidad de generalizar. Las proporciones basadas en entradas y recursos están muy bien documentadas en la literatura y proporcionan un contexto para los indicadores desempeño para la biblioteca como se definen en esta Norma Internacional.

Hay algunas actividades y servicios de la biblioteca para las que, durante el desarrollo de esta Norma Internacional, había una carencia general de indicadores probados y bien documentados. Estos servicios de información incluyen, generalmente, capacitación de usuarios y servicios electrónicos. (Una publicación resiente esta listada en el anexo C, número 26.) La comunidad de información y biblioteca esta estimulada para establecer mecanismos y para dar una alta prioridad para el desarrollo de indicadores relevantes. Esta Norma Internacional será mantenida por un Grupo de Trabajo. que controlara los desarrollos y la incorporación de indicadores adicionales a medida q estos sean probados y validados.

Información y documentación – Indicadores de desempeño para bibliotecas

1. Alcance (ingl: scope)

Esta Norma Internacional es aplicable a todos los tipos de bibliotecas en todos los países. Las limitaciones sobre la aplicabilidad de los indicadores de desempeño individuales están listadas en la cláusula de alcance de la descripción de cada indicador (ver anexo B).

Los indicadores pueden usarse para comparación a través del tiempo dentro dela misma biblioteca. Las comparaciones entre bibliotecas pueden hacerse también, pero únicamente con precaución extrema, tomando en cuenta cuales quiera diferencias en la constitución de las bibliotecas, con buen entendimiento de los indicadores usados, y la cuidadosa interpretación de los datos (ver 5.3.5).

Esta Norma Internacional, no incluye indicadores para la evaluación del impacto de las bibliotecas sobre los individuos o sobre la sociedad.

Los indicadores de desempeño no están determinados para todos los servicios, actividades y usos de los recursos de la biblioteca, ya sea porque tales indicadores no han sido propuestos y probados a la fecha de formulación de esta Norma Internacional, o porque ellos no cumplían con los criterios especificados (ver 4.2).

Esta Norma Internacional no tiene la intención de excluir el uso de indicadores desempeño no determinados en ella (ver cláusula 6).

A través del texto, los nombres de los indicadores se escriben con mayúsculas al inicio de las palabras significantes, por ejemplo: Visitas a la Biblioteca por Persona. Esto ayuda a distinguir los nombres del texto que lo soporta.

2. Referencia normativa (ingl: normative reference)

La siguiente norma contiene provisiones que, a través de la referencia en este texto, constituye provisiones de esta Norma Internacional. A la fecha de publicación, la edición indicada era valida. Todas las normas están sujetas a revisión, y las partes interesadas que están de acuerdo en esta Norma Internacional están estimuladas para investigar la posibilidad de la aplicación de la edición más reciente de la norma indicada enseguida. Los miembros del Comité Electrotécnico Internacional (ISE) y la Organización Internacional de Normalización (ISO) mantienen registros de las Normas Internacionales válidas actualmente.

ISO 2789: 1991,Información y Documentación-Estadística de biblioteca internacional

3. Definiciones (ingl: definitions)

Para los propósitos de esta Norma Internacional, se aplican las definiciones siguientes.

NOTAS

1. Donde sea apropiado, las definiciones existentes se hace referencia a las fuentes que han sido usadas.
2. Los términos definidos están alfabéticamente listados.

1. accesibilidad (ingl: accessibility; frn: accessibilité): Facilidad de entenderse y usar un servicio o instalación.
2. adecuación (ingl: appropriateness; frn: adéquation): Adaptabilidad de cualquier indicador dado para la evaluación de una actividad específica.
3. biblioteca (ingl: library; frn: bibliothéque): Organización, o parte de una organización, de la que la principal dirección es mantener una colección de documentos y facilitar, por los servicios del personal el uso de tales documentos requeridos para cubrir las necesidades de información, investigación, educativas o recreativas de sus usuarios.

(adaptado de ISO 2789)

NOTAS

1. Estos son únicamente los requisitos mínimos para una biblioteca y no excluye cualesquier documentos y servicios adicionales (ISO 2789)
2. Los documentos (materiales) pueden ser del tipo tradicional, es decir, disponibles como objetos físicos o accesibles en sus formas electrónicas. Las bibliotecas pueden también ampliar sus servicios para incluir materiales disponibles ajenos a su colección propia.

1. calidad (ingl: quality; qualité): La totalidad de facciones y características de un producto o servicio que se lleva con la habilidad dela biblioteca para satisfacer las necesidades declaras o implicadas. (ISO 8402, (1) en el anexo C)
2. desempeño (ingl: performance; frn: performance): Eficacia de la provisión de servicios por la biblioteca y la eficiencia de la asignación y uso de recursos en el suministro de los servicios.
3. disponibilidad (ingl: avaiability; frn: disponibilité): Grado al cual los documentos, instalaciones o servicios son suministrados realmente por a biblioteca al momento que son requeridos por los usuarios.
4. documento (ingl: document; frn:document): Información registrada que puede tratarse como una unidad en un proceso de documentación sin tomar en cuenta sus características y forma física.
5. eficacia (ingl: effectiveness; frn: efficacité): Medida del grado al que los objetivos dados son realizados.

NOTA- Una actividad es efectiva si maximiza los resultados que se intentaba producir.

6. eficiencia (ingl: efficiency; frn: efficience): Medida de la utilización de recursos para obtener un objetivo dado.

NOTA – Una actividad es eficiente si minimiza el uso de recursos o produce un mejor desempeño con los mismos recursos.

7. evaluación (ingl:evaluation; frn: èvaluation): Proceso de estimación de la eficacia, eficiencia, instalación y relevancia de un servicio o comodidad.
8. fiabilidad (ingl:reliability; frn: fiabilité): Grado al que una medida produce repetida y consistentemente el mismo resultado.
9. gasto corriente (frn: recurrent expenditure; frn: depense ordinair): Gasto en moneda sobre el personal, y sobre los recursos que son usados y reemplazados regularmente, excluyendo gasto de capital tal como artículos de capital importancia, edificios nuevos, extensiones o modificaciones a los edificios existentes y equipamiento de cómputo.

NOTA – el gasto corriente se calcula de diferentes modos en instituciones, autoridades y países diferentes, y no parece posible prescribir únicamente una forma de hacerlo el cálculo tendrá que hacer hecho de acuerdo a prácticas normales en el contexto donde esta medida se aplica. Esto significa también que las comparaciones son válidas únicamente cuando los cálculos se hacen con base a los mismos principios.

El gasto corriente normalmente incluye: sueldos y salarios (incluyendo prestaciones a los empleados, costos sociales, etc.), costos de adquisición de documentos para la colección, costos administrativos, mantenimiento de edificios, colecciones etc., costos de rentas o depreciación de edificios y equipamiento y otros gastos de operación (calefacción, alumbrado, energía eléctrica etc.).

Los impuestos al valor agregado, ventas e impuestos de servicio u otros impuestos locales normalmente se incluyen a menos que se use un indicador para comparaciones internacionales.

10. indicador (ingl: indicator; frn: indicateur): Expresión (que puede ser numérica, simbólica o verbal) usada para caracterizar actividades ( eventos, objetos, personas) tanto en términos cuantitativos como cualitativos con el fin de calcular el valor de las actividades caracterizadas y el método asociado.
11. indicador de desempeño (ingl: performance indicator; frn: indicateur de performance): Expresión numérica, simbólica o verbal, derivadas de la estadística de la biblioteca y datos usados para caracterizar el desempeño de una biblioteca.

NOTA – incluye tanto proporciones como conteos simples entre conteos tan grandes como sean usados para caracterizar el desempeño de una biblioteca.

12. instalaciones (ingl: facilities; frn: installations): Equipamiento, lugares de estudio, etc.,proporcionados a los usuarios de la biblioteca.

NOTA – Incluye fotocopiadoras, terminales en línea, estaciones de trabajo con CD-ROM, asientos para lectura y cubículos de estudio, pero excluye sanitarios, cafés y teléfonos públicos

13. misión (ingl: mission; frn: misión) Declaración aprobada por las autoridades al formular los objetivos generales de la organización y sus selecciones en el desarrollo de productos y servicios.
14. objetivo (ingl: objective; frn: objectif opèrationnel): El blanco específico para una actividad al alcanzarse como una contribución para conseguir el objetivo general de una organización.
15. objetivo general (ingl: goal; frn: objectif general): Estado deseado de asuntos a ser realizados por la instrumentación de las políticas acordadas.
16. población a atender (ingl: population to be served; frn: population à desservir): Individuos para quienes la biblioteca a establecido para proporcionar sus servicios y materiales.
17. población objetivo (target population; frn: population-cible): Grupos de usuarios reales y potenciales adscritos a una biblioteca individual como el objeto de un servicio específico o como los usuarios primarios de materiales determinados.
18. Préstamo (ingl: loan; frn: prèt): La transacción de préstamo de un documento, para usarse durante un periodo definido de tiempo, para un usuario directamente o desde una institución a otra. (adaptado de ISO 2789)

NOTA – todos los préstamos registrados para uso son incluidos. Los préstamos interbibliotecarios son incluidos. Las renovaciones son incluidas.

19. recursos (ingl: resources; frn: ressources): Activos de la biblioteca incluyendo materiales del personal, equipamiento, espacio, etc.
20. título (ingl: title; frn: titre): Palabra o frase que usualmente, aparece sobre un documento, por la que es conveniente referirse a dicho documento, que puede ser usada para identificarlo, y que con frecuencia (aunque no invariablemente) lo distingue de otro documento. (ISO 2789)

NOTA – para propósitos de medición "título" describe un documento que forma un artículo separado con un título distintivo, ya sea que se dicte en una o varias unidades físicas, y sin consideración del número de copias del documento en propiedad de la biblioteca.

21. usuario (ingl: user; frn: usager): Recipiente de los servicios de la biblioteca.
22. validez (ingl: validity; frn: validitè): Grado al que un indicador realmente mide lo que se intenta medir.

1. Criterios y marco descriptivo (ingl: criteria and descriptive framework)

1. Introducción

1. El propósito de los indicadores de desempeño de biblioteca es funcionar como herramientas para calcular la calidad y eficacia de los servicios proporcionados por una biblioteca y otras actividades a las que se compromete una biblioteca y para calcular la eficiencia de los recursos destinados por la biblioteca a tales servicios y otras actividades.
2. El Anexo B de esta Norma Internacional presenta un conjunto de indicadores de desempeño que han sido probados minuciosamente por el uso en una gran cantidad de bibliotecas o por investigadores que han realizado pruebas explícitas y la documentación subsecuente en el reporte. Algunas descripciones de los indicadores incluyen modificaciones que refleja la experiencia en la práctica o la necesidad de generalizar los indicadores para aplicación general.
3. Todos los indicadores de desempeño incluidos en el anexo B cumplen los criterios presentados en 4.2 y están especificados de acuerdo al marco descriptivo presentado en 4.3. Los indicadores de desempeño que se agreguen a futuro en revisiones de esta Norma Internacional deberán cumplir con los mismos criterios y seguir el mismo marco descriptivo.
4. Los indicadores alternativos o nuevos pueden desarrollarse con el fin de cubrir otras actividades y servicios o para servir a un propósito específico. Se recomienda que tales indicadores de desempeño sean evaluados y descritos de acuerdo con 4.2 y 4.3 (ver también cláusula 6).

NOTA – Debe tenerse cuidado al describir los indicadores individualmente, independiente de oros indicadores. Esto no indica que los indicadores deben usarse en forma aislada. Cuando se colectan datos, en muchos casos será posible y práctico colectar datos para dos o más indicadores al mismo tiempo, como se presenta en la mayoría de los manuales

2. Criterios

1. Con el fin de cumplir con esta Norma Internacional, un indicador de desempeño de biblioteca tiene que ser probado minuciosamente, validado y (preferentemente) documentado en el reporte. Los indicadores de desempeño que están en uso general en las bibliotecas pueden aceptarse aunque no hayan sido documentados explícitamente.
2. Al probar el indicador de desempeño deben usarse los criterios siguientes:

1. Contenido informativo. El indicador tiene que ser informativo como una herramienta para la medición de una actividad, para la identificación exitosa y para la identificación de problemas y deficiencias en el desempeño de la biblioteca de tal manera que pueda tomarse acción para remediar éstas. Debe proporcionar información para la toma de decisiones, por ejemplo: reparto de presupuesto asignado, para priorizar servicios y actividades, etc.
2. Fiabilidad. Un indicador de desempeño tiene que ser fiable en el sentido de que consistentemente produce el mismo resultado cuando se usa repetidamente bajo las mismas circunstancias.

NOTA – el hecho de que un indicador refleja ser la razón fundamental de la variabilidad de los datos, tal como las variaciones estacionarias o fluctuaciones en las actividades de préstamo no significan en si mismo que en indicador no es fiable.

3. Validez. El indicador debe ser valido, esto es, debe medir lo que se intenta medir.

NOTA – El hecho de que algunos indicadores son indicadores indirectos o estiman burdamente no signifique en sí mismo que no son válidos.

4. Apropiado. El indicador debe ser apropiado para el propósito para el que se pone. Esto es las unidades y la escala debe ser adecuada, y las operaciones necesarias para instrumentar el proceso de medición debe ser compatible con los procedimientos de la biblioteca, distribución en planta, etc.
5. Practicabilidad. El indicador tiene que ser práctico en el sentido que usa datos que pueden estar disponibles para la biblioteca con una cantidad razonable de esfuerzo en términos de tiempo del personal, calificaciones del personal, costos operativos y tiempo y paciencia de los usuarios.

Si el indicador esta destinado para comparaciones entre bibliotecas, se aplica un sexto criterio (asunto f)).

6. Comparabilidad. Un indicador de desempeño de biblioteca permite comparaciones entre biblioteca con la misma puntuación, haciendo tolerancia para la exactitud de la puntuación, significa el mismo nivel de calidad de servicios o el mismo nivel de eficiencia en las bibliotecas que se comparan (ver también 5.3.5).

NOTAS

1. Es vital asegurar que las actividades que se miden son comparables.
2. Este criterio es suficiente para establecer la categoría de las bibliotecas de acuerdo a la puntuación del indicador de desempeño, pero no es suficiente para determinar, por ejemplo, que una biblioteca con dos veces la puntuación de otra es dos veces más buena.

1. Marco descriptivo

1. Introducción

Los indicadores de desempeño incluidos en el anexo B se describen de acuerdo al siguiente marco, que también debe usarse en el desarrollo de descripciones de alternativos o nuevos indicadores de desempeño.

2. Nombre

Cada indicador debe tener un nombre descriptivo único.

3. Objetivo

Cada indicador debe tener un objetivo explícito, establecido en términos de los servicios, actividades o usos de recursos a ser evaluados.

4. Alcance

El alcance debe establecer los tipos de bibliotecas a las que puede aplicarse el indicador.

El alcance puede establecer si el indicador es adaptable para la comparación entre bibliotecas y si hay algunas limitaciones concernientes a la comparabilidad.

Este enfoque puede incluir otras limitaciones en la aplicación del indicador

NOTA- La declaración de alcance puede incluir calificaciones, instancias y situaciones para mostrar cómo puede aplicarse el indicador. Por ejemplo: el alcance puede establecer si el indicador es únicamente adecuado para ciertas partes de la colección tales como la colección para préstamo o la colección de referencia; o si el indicador puede usarse tanto para el servicio de la biblioteca o su actividad como un todo, y para partes del servicio de la biblioteca, o para mostrar diferencias entre temas o partes de la población a ser atendida.

5. Definición del indicador

Cada indicador debe definirse únicamente en términos de los datos a ser colectados y /o la relación a establecerse entre los datos.

Esta declaración también debe incluir definiciones de términos especiales usados en la definición del indicador que no están definidos en otra parte en esta Norma Internacional, así como términos usados en la descripción de los métodos a usarse.

Términos no ambiguos usados en el sentido acostumbrado no necesitan definirse.

6. Método

Los datos a colectarse y los cálculos a ejecutarse deben ser descritos concisamente.

Si una medida necesita repetirse para determinar el valor del indicador, ésta debe declararse claramente.

Pueden describirse dos o más métodos equivalentes, es decir, datos y cálculos diferentes usados para producir el mismo indicador.

NOTA – Ejemplos de esto son el uso de conteo total versus muestreo, y el uso de una medida directa versus una estimación basada en datos diferentes.

Si se describe mas de un método, el que sea más generalmente aceptable debe describirse primero.

Las descripciones proporcionadas no deben incluir la metodología estadística general tal como los procedimientos de muestreo, tamaños de las muestras, estimados de intervalos de confianza, pruebas estadísticas, etc.

Si se va a usar un cuestionario, se incluyen solamente los asuntos a preguntarse y los registros usados, no una descripción total del diseño del cuestionario.

Si es posible, las descripciones de los métodos deben indicar el esfuerzo necesario para la preparación, la colección de datos y el análisis de resultados.

7. Interpretación y factores que afectan al indicador

La interpretación de la declaración puede incluir la información necesaria para interpretar los resultados al usar el indicador.

NOTA – Puede darse el rango total del indicador, así como una declaración que indique al usuario de esta Norma Internacional si un máximo, un mínimo o un valor óptimo es lo que más representa el estado del valor declarado. En la mayoría de los casos la información acerca de los rangos normalmente encontrados en las bibliotecas no están disponibles a esta fecha. Tal información puede agregarse siempre y cuando esté disponible.

La declaración de interpretación puede incluir información acerca de la variabilidad a esperarse, tal como las variaciones estacionales o variaciones en tiempo durante el día.

Esta declaración puede incluir información acerca de factores internos o externos a la biblioteca que afectarán los resultados, con el fin de ayudar a usar el indicador de desempeño como una herramienta de diagnóstico. Esta información debe proporcionarse de tal forma que sea posible ver que acciones que tome la biblioteca pueden contribuir a un cambio deseado en el registro.

8. Fuentes (opcional)

Pueden suministrarse las referencias para documentar la fuente del indicador. La declaración debe establecer claramente si como se describe el indicador en esta Norma Internacional es una versión modificada del indicador descrito en el documento fuente.

Si el nombre del indicador es diferente al usado en la fuente, el nombre original se suministra entre paréntesis después de la referencia.

Las referencias pueden incluir documentos que suministran información más detallada acerca del uso del indicador, los métodos de colección de datos y su análisis, etc.

9. Indicadores relacionados (opcional)

Donde sea apropiado, habrá una declaración de la relación del indicador a otros indicadores dentro de esta Norma Internacional.

4. Usos de los indicadores de desempeño

1. Antecedentes

1. Los indicadores de desempeño descritos en esta Norma Internacional pueden usarse efectivamente en la evaluación de bibliotecas. En este proceso, la calidad y la eficacia de los servicios y otras actividades de la biblioteca, así como la eficiencia de los usos de los recursos de la biblioteca, son evaluados contra la misión, metas y objetivos de la biblioteca misma.
2. Los indicadores de desempeño pueden encadenarse sistemáticamente a la planeación y evaluación de la biblioteca. Más aún, la medición y los procesos de evaluación deben tener lugar regularmente. Los resultados deben reportarse de tal forma que los informes se usen para la toma de decisiones en procesos y demostrar que la biblioteca cumple su misión.
3. Como una herramienta de planeación y evaluación de la biblioteca, los indicadores de desempeño tienen dos objetivos principales. Uno es para facilitar el control en los procesos de administración, el otro es para servir como una base para referencia y para diálogos entre el personal de la biblioteca, organismos filantrópicos el usuario de la comunidad.

Un objetivo secundario es para servir en un análisis comparativo del desempeño de bibliotecas y servicios de información que tienen misiones y objetivos equivalentes.

4. En años recientes, las bibliotecas han estado usando una amplia variedad de indicadores de desempeño para este propósito. Varios indicadores se han estado usando extensivamente y por lo tanto representan una práctica establecida. En años recientes también ha habido intentos para consolidar esfuerzos previos de investigación en este campo, y ambos han contribuido para obtener consensos entre quienes los practican sobre un conjunto de indicadores de desempeño y como implementarlos en la vida diaria de la biblioteca.

NOTA – Se han hecho contribuciones significantes a nivel nacional a través de la publicación de manuales y otras compilaciones, listados en anexo C (3, 4, 6, 7, 18, 19, 20, 25, 27) algunos de los cuales han sido traducidos y adaptados por otros países. A nivel internacional, la UNESCO ha llevado a cabo trabajo importante, que ha soportado el desarrollo de indicadores de desempeño para bibliotecas públicas ((5) en anexo C), y por la IFLA, cuya sección para Bibliotecas Universitarias y otras Bibliotecas de Investigación General ha producido un conjunto de directrices para la medición del desempeño en bibliotecas académicas ((8) en el anexo C). Una extensa revisión y compilación ((24) en el anexo C) ha sido publicada bajo los auspicios de la Comisión Europea. Estos y otros trabajos relacionados proporcionan información sobre como desarrollar, usar e interpretar los indicadores de desempeño.

2. Selección de indicadores de desempeño

1. Los indicadores de desempeño incluidos en esta Norma Internacional son aquellos que parecen ser los más útiles para las bibliotecas en lo general. Esta Norma Internacional reconoce que hay muchos tipos diferentes de bibliotecas, en diferentes marcos de referencia, atendiendo a diferentes grupos de usuarios, y teniendo un rango de características únicas (estructura, patrocinio, gobierno, etc.). Puesto que hay una amplia variación alrededor del mundo, es importante entender que no todos los indicadores de desempeño establecidos son útiles para todas las bibliotecas. La lista de indicadores de desempeño que se incluyen en esta Norma Internacional es mejor visto como un menú de indicadores de desempeño posibles que podrían usarse en un rango de estructuras de bibliotecas.
2. Las bibliotecas, en consulta con sus instituciones huéspedes y autoridades relevantes, tal como un gobierno local y nacional, así como sus usuarios y otros patrocinadores, necesitarán decidir cuáles indicadores son más apropiados para una situación particular. Esta decisión debe hacerse a la luz de la misión, metas y objetivos de la biblioteca. Por ejemplo, la evaluación de las bibliotecas patrocinadas públicamente toma lugar en el contexto del desarrollo de la política pública.

Es deseable que todas las partes interesadas deben estar de acuerdo sobre la adecuación de los indicadores de desempeño usados.

3. A fin de encontrar cuáles indicadores de desempeño son los más adecuados para una biblioteca en particular para colectar y analizar los datos, y para interpretar los resultados dentro de una estrategia de administración, puede ser necesario un rango de habilidades del personal. Algunas bibliotecas encontrarán importante y necesario dedicarse a la capacitación del personal y al desarrollo de habilidades educativas previo la aplicación de los indicadores de desempeño.
4. Al seleccionar los indicadores de desempeño para uso en una biblioteca en particular, deben considerarse los factores siguientes:

1. ¿El indicador de desempeño ayudará a la administración de la biblioteca, al organismo patrocinador y a la población que atiende?
2. ¿El bibliotecario tiene conocimiento de que alguna actividad o área particular no puede operarse tan bien como se debiera?

¿Aunque esto es solamente una sensibilidad intuitiva del bibliotecario, esta podría ser una buena razón para usar un indicador de desempeño para descubrir si hay algún problema.

3. ¿A qué nivel de esfuerzo puede comprometerse el personal de la biblioteca para la colección y análisis de los datos para producir los indicadores de desempeño?

Para producir los indicadores de desempeño se requiere tiempo del personal y recursos. El tiempo del personal y los recursos adecuados deben ponerse a disponibilidad para producir un indicador de desempeño particular.

El personal necesitará tener conocimiento práctico de un rango de procedimientos estadísticos.

4. ¿Alguna autoridad externa requiere que se le reporten datos sobre áreas de servicio de la biblioteca en particular?

Los factores importantes para la biblioteca pueden afectar la selección de los indicadores de desempeño. El bibliotecario debe tomar una decisión a conciencia al seleccionar los indicadores de desempeño que serán de mayor uso en la evaluación de la operación de la biblioteca en relación a sus metas y objetivos.

1. Limitaciones

1. Optimización de registros sobre indicadores de desempeño

Los usuarios de los indicadores de desempeño de biblioteca deben reconocer que es imposible alcanzar simultáneamente registros óptimos de indicadores de desempeño. Por ejemplo, una biblioteca puede alcanzar un alto nivel de satisfacción de usuario, pero incurrir en un alto gasto por usuario. Los registros sobre los indicadores de desempeño deben interpretarse a la luz de lo que la biblioteca intenta llevar a cabo, y no simplemente en términos de optimizar los registros sobre indicadores en particular.

2. Grado de exactitud

Debe tenerse cuidado con la interpretación de los resultados. La falta de precisión puede ocurrir debido a errores en el muestreo, o aspectos subjetivos del proceso de medición o a tiempos inadecuados o recursos para el proceso de medición (por ejemplo: los indicadores B.1.1.1 y B.2.6.1). También puede implicar que los indicadores son inherentemente imprecisos (por ejemplo: B.2.1.3 y B.2.2.5).

NOTA – En algunos casos, una estimación burda es suficiente y obtener más precisión podría ser un desgaste de esfuerzo.

3. Habilidades de los usuarios versus desempeño de la biblioteca

Hasta cierto punto, los indicadores de desempeño de la biblioteca son afectados por que tan bien los usuarios conducen las diferentes transacciones en la biblioteca. Por ejemplo, la satisfacción del usuario con la disponibilidad de materiales puede ser extremadamente baja en una biblioteca. Esto podría indicar varias cosas, una siendo que los patrones de carencia de adecuado conocimiento de cómo localizar materiales en esa biblioteca en particular, o que la biblioteca tiene insuficientes documentes para cubrir la demanda. Por lo tanto, un registro bajo sugiere la necesidad de revisión de un área. La revisión puede sugerir una necesidad de estrategias para mejorar el conocimiento del usuario y habilidades relacionadas con las actividades de la biblioteca; o puede sugerir una necesidad de mejorar la disponibilidad de libros por el cambio de periodos de préstamo o compras adicionales de libros.

4. Vinculando los recursos a los servicios

Mientras que un desempeño pobre podría parecer indicar que se requieren recursos adicionales para mejorar los servicios de la biblioteca, esto no es necesariamente cierto. De hecho, puede no haber una fuerte correlación entre los recursos y la calidad de los servicios suministrados por la biblioteca. El rango de habilidades del personal, enfoques de administración, y una variedad de otros factores, incluyendo recursos aumentados, pueden tener diferentes efectos sobre el incremento de la calidad de los servicios en bibliotecas diferentes.

5. Comparabilidad de los datos del indicador de desempeño

Un propósito primario del uso de indicadores de desempeño de biblioteca es su propio diagnóstico. Esto puede incluir comparaciones de desempeño de un año a otro, dentro de la misma biblioteca. Un propósito secundario es alentar el significado y la utilidad de las comparaciones entre bibliotecas diferentes. La normalización de los indicadores de desempeño y los procedimientos para la colección de aquellos datos que puedan ayudar en ese proceso. Sin embargo, tales comparaciones siempre deben hacerse para cada biblioteca con respecto a

1. la misión, las metas y los objetivos;
2. desempeño sobre un rango de indicadores de desempeño;
3. recursos;
4. grupos de usuarios;
5. estructura de gobierno;
6. procedimientos.

Si se hacen comparaciones de los registros de índices de desempeño entre diferentes bibliotecas, deben hacerse con mucho cuidado y en total reconocimiento de las limitaciones de tales comparaciones (también ver 4.2.2 f).

5. Mantenimiento de esta Norma Internacional

Un grupo operando bajo los auspicios de ISO/TC 46/SC 8 es responsable de mantener esta Norma Internacional. Los indicadores desarrollados recientemente son revisados por un grupo nombrado de expertos y las descripciones son publicadas como enmiendas a esta Norma Internacional tan rápidamente como es posible después de ser sometida a los comités nacionales.